根據(jù)實踐需要，完善證據(jù)規(guī)則
——與證據(jù)相關(guān)的修改解讀
原審查指南僅規(guī)定了當(dāng)事人舉證責(zé)任分配的一般規(guī)則，但是在審查實踐中舉證責(zé)任分配的問題非常復(fù)雜，實踐中存在特殊情況下依照一般規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)的情形。為此，根據(jù)在審查實踐中摸索出的經(jīng)驗，參照民事訴訟程序和行政訴訟程序中的相關(guān)證據(jù)規(guī)則，新修改的《專利審查指南》第四部分第八章第2.1節(jié)規(guī)定，專利復(fù)審委員會可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人的舉證能力以及待證事實發(fā)生的蓋然性等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
物證是一種常見的證據(jù)形式，對于物證的提交原審查指南沒有作出明確的規(guī)定，在實踐中出現(xiàn)了由于當(dāng)事人提交物證不規(guī)范，造成另一方當(dāng)事人無法針對物證本身及其所要證明的事實進(jìn)行有針對性的答辯的情況，從而影響了案件審查的公平和效率。為此，在新修改的《專利審查指南》第四部分第八章增加第2.2.3節(jié)，對當(dāng)事人提交物證的方式和期限作了明確規(guī)定，“當(dāng)事人提交物證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實”。對于當(dāng)事人確有正當(dāng)理由不能在舉證期限內(nèi)提交物證的情況，新修改的《專利審查指南》規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)書面請求延期提交，但仍應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)提交足以反映該物證客觀情況的照片和文字說明，具體說明依據(jù)該物證所要證明的事實，并最遲在口頭審理辯論終結(jié)前提交該物證。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展和普遍運用，近年來在審查實踐中出現(xiàn)了大量新的證據(jù)形式——互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)，因此有必要對互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的審查進(jìn)行規(guī)定。但是，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的真實性、公開時間等的認(rèn)定在技術(shù)層面和法律層面還存在諸多難點。對于這種新的證據(jù)形式，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會以及人民法院還未形成統(tǒng)一的、成體系的觀點。綜合以上因素，《專利審查指南》第四部分第八章第5.1節(jié)僅對互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)的公開時間的認(rèn)定作出原則性的規(guī)定：“公眾能夠瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息的最早時間為該互聯(lián)網(wǎng)信息的公開時間，一般以互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布時間為準(zhǔn)”。
此外，新修改的《專利審查指南》第四部分第八章第4節(jié)對證據(jù)的質(zhì)證和審核認(rèn)定進(jìn)行了補充，構(gòu)成證據(jù)審查的完整體系，以適應(yīng)專利法關(guān)于絕對新穎性的修改。（知識產(chǎn)權(quán)報 孫躍飛 崔崢） |
