為切實保護專利權人和其他利害關系人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）的有關規(guī)定，現(xiàn)就有關訴前停止侵犯專利權行為適用法律若干問題規(guī)定如下：
提出申請的利害關系人，包括專利實施許可合同的被許可人、專利財產權利的合法繼承人等。專利實施許可合同被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提出申請；排他實施許可合同的被許可人在專利權人不申請的情況下，可以提出申請。
第三條專利權人或者利害關系人向人民法院提出申請，應當遞交書面申請狀；申請狀應當載明當事人及其基本情況、申請的具體內容、范圍和理由等事項。申請的理由包括有關行為如不及時制止會使申請人合法權益受到難以彌補的損害的具體說明。
（一）專利權人應當提交證明其專利權真實有效的文件，包括專利證書、權利要求書、說明書、專利年費交納憑證。提出的申請涉及實用新型專利的，申請人應當提交國務院專利行政部門出具的檢索報告。
（二）利害關系人應當提供有關專利實施許可合同及其在國務院專利行政部門備案的證明材料，未經備案的應當提交專利權人的證明，或者證明其享有權利的其他證據(jù)。
專利財產權利的繼承人應當提交已經繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。
（三）提交證明被申請人正在實施或者即將實施侵犯其專利權的行為的證據(jù)，包括被控侵權產品以及專利技術與被控侵權產品技術特征對比材料等。
第五條人民法院作出訴前停止侵犯專利權行為的裁定事項，應當限于專利權人或者利害關系人申請的范圍。
第六條申請人提出申請時應當提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。
當事人提供保證、抵押等形式的擔保合理、有效的，人民法院應當準予。
人民法院確定擔保范圍時，應當考慮責令停止有關行為所涉及產品的銷售收入，以及合理的倉儲、保管等費用；被申請人停止有關行為可能造成的損失，以及人員工資等合理費用支出；其他因素。
第七條在執(zhí)行停止有關行為裁定過程中，被申請人可能因采取該項措施造成更大損失的，人民法院可以責令申請人追加相應的擔保。申請人不追加擔保的，解除有關停止措施。
第九條人民法院接受專利權人或者利害關系人提出責令停止侵犯專利權行為的申請后，經審查符合本規(guī)定第四條的，應當在四十八小時內作出書面裁定；裁定責令被申請人停止侵犯專利權行為的，應當立即開始執(zhí)行。
人民法院作出訴前責令被申請人停止有關行為的裁定，應當及時通知被申請人，至遲不得超過五日。
第十條當事人對裁定不服的，可以在收到裁定之日起十日內申請復議一次。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第十一條人民法院對當事人提出的復議申請應當從以下方面進行審查：
（一）被申請人正在實施或即將實施的行為是否構成侵犯專利權；
（二）不采取有關措施，是否會給申請人合法權益造成難以彌補的損害；
（三）申請人提供擔保的情況；
（四）責令被申請人停止有關行為是否損害社會公共利益。
第十二條專利權人或者利害關系人在人民法院采取停止有關行為的措施后十五日內不起訴的，人民法院解除裁定采取的措施。
第十三條申請人不起訴或者申請錯誤造成被申請人損失，被申請人可以向有管轄權的人民法院起訴請求申請人賠償，也可以在專利權人或者利害關系人提起的專利權侵權訴訟中提出損害賠償?shù)恼埱螅嗣穹ㄔ嚎梢砸徊⑻幚怼?
第十四條停止侵犯專利權行為裁定的效力，一般應維持到終審法律文書生效時止。人民法院也可以根據(jù)案情，確定具體期限；期限屆滿時，根據(jù)當事人的請求仍可作出繼續(xù)停止有關行為的裁定。
第十六條人民法院執(zhí)行訴前停止侵犯專利權行為的措施時，可以根據(jù)當事人的申請，參照民事訴訟法第七十四條的規(guī)定，同時進行證據(jù)保全。
第十七條專利權人或者利害關系人向人民法院提起專利侵權訴訟時，同時提出先行停止侵犯專利權行為請求的，人民法院可以先行作出裁定。 |
